Vue aérienne nocturne de l'ICD de Tsarakofafa, rendu 3D

Appel à manifestation d'intérêt · N° 20-02/AMI/SPAT/PMLP/2026

Un dépôt de conteneurs sous douane, à 8 km du Port.

La SPAT recherche l'opérateur-investisseur unique de l'Inland Container Depot de Tsarakofafa. Il concevra, financera, construira et exploitera un dépôt intérieur où les conteneurs sont stockés, traités et dédouanés sur place, puis retirés par le client final sans repasser par le Port.

Date limite28 oct. 2026 · 17h00 UTC+3
SiteTsarakofafa Étape 1, ≈ 8 km du Port
Ouvert àOpérateurs malgaches et internationaux
≈0ha

assiette dédiée en Phase 1, extension anticipée

≈0km

entre le Port et l'ICD, acheminement inclus dans la concession

0M€

CAPEX privé estimé pour concevoir, construire et équiper l'ICD

0ans max.

durée d'exploitation à compter de la mise en service

Port de Toamasina
> 80 % du commerce maritime national
Pilier 1 · ICD Tsarakofafa
≈ 10 ha, zone sous douane
Client final
retrait après dédouanement sur place

Le programme PMLP-T

Un pilier parmi huit

L'ICD désengorge le terminal : il crée hors du Port une capacité de stockage sous douane et de traitement des conteneurs, et sécurise de nouveaux revenus pour la SPAT. Le programme vise une réduction d'environ 20 % des coûts logistiques et 2 à 4 jours de transit portuaire en moins.

≈ 32 haÉtape 1 « Tsarakofafa »
202 haVision d'ensemble 2035
≈ 550camions par jour sur la RN2
4 500 – 6 700emplois visés en 2035
Bâtiment et accès de l'ICD, terminal intérieur portuaire, rendu 3D
TERMINAL INTÉRIEUR — BÂTIMENT & ACCÈS
Cour de stockage et de manutention des conteneurs de l'ICD, rendu 3D
COUR DE STOCKAGE & MANUTENTION
Quai de l'ICD avec interface ferroviaire, rendu 3D
INTERFACE FERROVIAIRE — PHASE 2

Objet de l'AMI

Un concessionnaire-investisseur, pas un simple exploitant

Toutes les fonctions s'exercent sur le même site, sous douane, par le même opérateur : aucune n'est transférée à un tiers.

  1. Réception et manutentionConteneurs import ; regroupement et manutention des conteneurs export.
  2. Zone sous douane et services douaniersBonded area pour conteneurs pleins et vides, dédouanement sur place dès la mise en service.
  3. Empotage, dépotage, consolidationOpérations LCL / FCL et prises reefer.
  4. Dépôt de vides, réparation, nettoyageEmpty container depot, atelier de réparation et nettoyage de conteneurs.
  5. Pesage et inspectionVGM certifié, scanner et inspection non intrusive.
  6. Systèmes et interfacesTOS de l'ICD, interfaces avec le PCS (Pilier 5), les Douanes, GasyNet et MICTSL.
  7. Acheminement Port – ICDFlotte de camions dédiée en Phase 1 ; locomotives et wagons exploités par l'opérateur en Phase 2.

Phasage

Phasage de l'acheminement

L'ICD opère sous douane dès sa mise en service, indépendamment du rail. La route reste le mode de référence tant que le raccordement ferroviaire n'est pas effectivement en service ; aucune date ferme n'est garantie pour ce dernier.

2026 – 2028Phase 1 · Route

Flotte de camions dédiée entre le Port et l'ICD. Dédouanement sur place dès l'ouverture.

Sous réservePhase 2 · Rail

Locomotives et wagons exploités, entretenus et sécurisés par l'opérateur ; voie et signalisation à la charge de la SPAT et de l'État.

À partir de 2030Phase 3 · Zone sous douane PMLP-T

Extension du statut de zone sous douane à l'ensemble du programme, au-delà du seul ICD.

Modèle économique

La rémunération de la SPAT

Land Fee + Infrastructure Recovery Fee + MAX (RMG ; redevance variable)

Complétée par un Upfront Fee versé au Financial Close. Land Fee et Infrastructure Recovery Fee sont dus quel que soit le niveau d'activité ; seul le terme MAX dépend de la performance commerciale.

Concession de 25 ans au maximum à compter de la mise en service commerciale. Aucune exclusivité générale à ce stade. Montants et taux chiffrés dans le dossier d'AORI.

Assiette de la redevance variable

Réception et manutention import / exportStockage plein et vide (empty depot)Empotage / dépotage, reeferAtelier de réparationVGM, scanner, inspectionServices de données (tracking, API, reporting)
  • Upfront FeeFinancial ClosePaiement initial en contrepartie de l'octroi de la concession, dimensionné à l'échelle du projet.
  • Land FeeRemise du foncierRedevance foncière annuelle indexée, due dès la remise contradictoire du terrain constatée par procès-verbal.
  • Infrastructure Recovery FeeMise à dispositionSeul mécanisme de récupération de la quote-part des infrastructures générales du site (≈ 20 Md Ar partagés), au prorata de la surface concédée, sans double facturation.
  • RMGCODPlancher assis sur la seule part variable, avec montée en charge progressive. Non dû pendant la construction.
  • Redevance variableCODQuote-part du chiffre d'affaires audité de l'opérateur, sur une assiette large.
  • RéversibilitéFin de concessionRetour des ouvrages à la SPAT selon le montage contractuel retenu.

Qui peut candidater

Éligibilité et évaluation

Ouvert à tout opérateur, malgache ou international, seul ou en groupement, avec ou sans partenaire local. Seuls comptent les critères ci-dessous.

  • Au moins 3 références comparables en exploitation d'ICD, de terminaux ou d'infrastructures conteneurisées, dont une obligatoirement en gestion d'ICD ou de dépôt de conteneurs
  • Capacité technique et organisationnelle à opérer en continu l'ensemble du périmètre
  • Cybersécurité de l'ICD et interopérabilité (API) avec les Piliers 2, 5 et 8
  • Intégrité : divulgation des bénéficiaires effectifs (UBO), absence de conflit d'intérêts avec la SPAT, conformité anticorruption et AML
  • Solidité juridique et financière, absence d'exclusion des marchés publics malgaches ou internationaux
  • Pour un groupement : solidarité financière et juridique de tous les membres et preuve du financement mobilisable
≥ 9 M€Chiffre d'affaires annuel moyen (3 derniers exercices)
≥ 6 M€Fonds propres
≥ 9 M€Total du bilan
≥ 15 M€Capacité d'investissement (CAPEX privé requis)
≥ 9 M€Financement mobilisable confirmé
≤ 2,5xDette nette / fonds propres, sans pertes récurrentes

Seuils éliminatoires dès la présélection, appréciés sur base consolidée pour un groupement ; ils ne pourront pas être abaissés à l'AORI.

Calendrier indicatif

Du lancement au Financial Close

01
Lancement de l'AMI

Publication, retrait du dossier, diffusion à 360°.

30 jours28.09 → 28.10.2026
02
Réception et short-list

Analyse des manifestations d'intérêt, présélection.

20 jours29.10 → 17.11.2026
03
Appel d'Offres Restreint International

Visite de site, Data Room, dialogue technique, clarifications, offres finales (BAFO).

90 jours18.11.2026 → 15.02.2027
04
Évaluation des offres finales

Classement des BAFO, désignation du Preferred Bidder.

20 jours16.02 → 07.03.2027
05
Due diligence et négociation

Dialogue technique avec le Preferred Bidder.

30 jours08.03 → 06.04.2027
06
Attribution et Financial Close

Signature et bouclage financier de la concession.

20 jours07.04 → 26.04.2027

Sous réserve du Financial Close, des études et des autorisations, les travaux de l'ICD sont envisagés à partir du deuxième trimestre 2027, pour une durée indicative d'environ 18 mois. La date de mise en service sera arrêtée dans le contrat de concession.

Comment candidater

Un seul canal, du dépôt aux clarifications

Les manifestations d'intérêt sont transmises exclusivement par courriel, en PDF (20 Mo maximum par courriel, envois multiples numérotés), avec l'objet « AMI — Sélection de l’Opérateur du Pilier 1 — PMLP-T », à :

ami.spat@port-toamasina.mg
  • Date limite28.10.2026 · 17h00 (UTC+3)
  • Questionsjusqu'au 21.10.2026 · 17h00
  • FormatPDF · ≤ 20 Mo par courriel
  • LanguesFrançais ou anglais
  • Contact033 31 099 92

Pièces à joindre

  1. Lettre de manifestation d'intérêt signée (modèle en annexe du PDF)
  2. Présentation de la société ou du groupement
  3. Références techniques des cinq dernières années
  4. États financiers certifiés des trois derniers exercices
  5. Note de compréhension et d'intention (environ 5 pages)
  6. Déclaration UBO, conflits d'intérêts et AML
  7. Attestations de non-exclusion et de régularité fiscale et sociale
  8. Preuve du financement mobilisable

Ceci n'est pas un appel d'offres : l'AMI qualifie les candidats avant l'AORI (Code des Marchés Publics, loi n° 2016-055 ; loi PPP n° 2015-039). La SPAT peut suspendre, modifier ou annuler la procédure sans indemnité.