Vue aérienne des bâtiments industriels et quais de la Zone industrielle, rendu 3D

Appel à manifestation d'intérêt · N° 20-04/AMI/SPAT/PMLP/2026

Transformer à Toamasina avant d'exporter.

La SPAT recherche le promoteur-aménageur de la Zone industrielle du PMLP-T. Il aménagera, construira et commercialisera 48 000 m² de lots et de bâtiments industriels, au plus près du Port, pour les filières d'exportation malgaches.

Date limite28 oct. 2026 · 17h00 UTC+3
SiteTsarakofafa Étape 1, ≈ 8 km du Port
Ouvert àOpérateurs malgaches et internationaux
0m²

terrain mis à disposition, soit ≈ 4,8 ha

0verticales

agro-processing, seafood processing, industrie légère

≥0M€

capacité d'investissement exigée du promoteur

0ans max.

durée d'exploitation à compter de la première location

Filières malgaches
vanille, litchi, girofle, cacao, pêche
Pilier 4 · Zone industrielle
48 000 m², transformation sur place
Port de Toamasina
réexport à forte valeur ajoutée

Le programme PMLP-T

Un pilier parmi huit

Le Pilier 4 est le maillon de transformation du programme : l'ICD traite le conteneur, le Pilier 2 organise son mouvement, le Pilier 3 stocke et distribue, le Pilier 4 transforme avant réexport. Le programme vise une réduction d'environ 20 % des coûts logistiques et 2 à 4 jours de transit portuaire en moins.

≈ 32 haÉtape 1 « Tsarakofafa »
202 haVision d'ensemble 2035
≈ 550camions par jour sur la RN2
4 500 – 6 700emplois visés en 2035
Masterplan 3D du site de Tsarakofafa Étape 1 avec giratoire, parking poids lourds et bâtiments
MASTERPLAN — TSARAKOFAFA ÉTAPE 1
Entrée du parc industriel de Tsarakofafa, rendu 3D
ENTRÉE DU PARC INDUSTRIEL
Bâtiments industriels et cour poids lourds, rendu 3D
BÂTIMENTS INDUSTRIELS & COUR

Objet de l'AMI

Un promoteur-aménageur, trois verticales

Le Pilier 4 ne comprend ni ICD, ni entreposage pur, ni Truck Center, ni énergie, ni maintenance, ni industrie lourde.

  1. Aménagement et viabilisationTerrassement, voirie et réseaux internes des lots du périmètre concédé.
  2. ConstructionBâtiments standards prêts à aménager (ready-built) et bâtiments sur mesure (built-to-suit).
  3. CommercialisationLots et bâtiments proposés aux industriels selon le mandat de la SPAT, qui garde l'approbation finale des locataires.
  4. Services mutualisésLaboratoire, appui à la certification export, sanitaire et phytosanitaire, déchets et effluents, incendie, sécurité, formation.
  5. FacilitationInterface avec le régime douanier facilitateur et le guichet unique, en coordination avec la SPAT, la Douane, le MEF, l'Industrie, le MTM et l'EDBM.
  6. Systèmes numériquesInterfaces avec le Digital Backbone du Pilier 5 ; aucun PCS ou système parallèle concurrent autorisé.

Phasage

Un modèle à deux profils d'investisseurs

Contrairement aux autres piliers, le Pilier 4 réunit un promoteur-aménageur et des locataires industriels. Le présent AMI ne porte que sur le premier.

Cet AMIProfil A · Promoteur-aménageur

Développe les infrastructures communes, viabilise, construit et commercialise les lots selon le mandat de la SPAT.

Procédure distincte (EOI)Profil B · Locataires industriels

Investissent dans leur outil de production sur les lots aménagés. Calendrier communiqué séparément.

Filières viséesAgro-processing

Préparation, transformation et conditionnement export : vanille, litchi, girofle, cacao.

Filières viséesSeafood · Industrie légère

Filetage, surgélation et emballage export ; assemblage léger et composants.

Modèle économique

La rémunération de la SPAT

Ground Rent + Infrastructure Recovery Fee + Redevance fixe + MAX (RMG ; redevance variable)

Complétée, le cas échéant, par un Concession Entry Premium au Financial Close. Les mêmes coûts ne sont jamais récupérés deux fois.

Concession de 25 ans au maximum à compter de la mise en service commerciale. Aucune exclusivité générale à ce stade. Montants et taux chiffrés dans le dossier d'AORI.

Assiette de la redevance variable

Loyers et baux industriels brutsBâtiments ready-built et built-to-suitServices mutualisésLocataires apportés par le promoteur ou par la SPATRevenus accessoires autorisés
  • Concession Entry PremiumFinancial ClosePaiement initial éventuel, distinct, si l'AORI retient cette composante.
  • Ground RentRemise du foncierLoyer foncier annuel dû après la remise contradictoire du terrain, constatée par procès-verbal.
  • Infrastructure Recovery FeeMise à dispositionSeul mécanisme de récupération de la quote-part des infrastructures générales (≈ 20 Md Ar partagés), au prorata des 48 000 m².
  • Redevance fixe annuelleCODRémunération fixe de l'exploitation concédée, distincte du Ground Rent.
  • RMGCODPlancher sur la seule part variable, avec montée en charge selon le calendrier de développement.
  • Redevance variableCODQuote-part du Gross Revenue audité, loyers bruts compris, avant toute commission.

Qui peut candidater

Éligibilité et évaluation

Ouvert à tout opérateur, malgache ou international, seul ou en groupement, avec ou sans partenaire local. Seuls comptent les critères ci-dessous.

  • Au moins 3 références comparables, dont une obligatoirement en aménagement, développement ou commercialisation de parcs industriels ou de zones économiques spéciales
  • Expérience en concessions ou PPP fonciers et immobiliers industriels
  • Expérience en commercialisation industrielle (ready-built, built-to-suit, baux longue durée), idéalement agro-industrie, halieutique ou assemblage léger
  • Connaissance des enjeux d'export et de facilitation douanière des filières visées
  • Cybersécurité et interopérabilité (API) avec le Digital Backbone du Pilier 5
  • Solidité juridique et financière, absence d'exclusion des marchés publics malgaches ou internationaux
  • Pour un groupement : solidarité financière et juridique de tous les membres et preuve du financement mobilisable
≥ 12 M€Chiffre d'affaires annuel moyen (3 derniers exercices)
≥ 9,5 M€Fonds propres
≥ 12 M€Total du bilan
≥ 27 M€Capacité d'investissement
≥ 17,5 M€Financement mobilisable confirmé
≤ 2,5xDette nette / fonds propres, sans pertes récurrentes

Seuils éliminatoires dès la présélection, appréciés sur base consolidée pour un groupement ; ils ne pourront pas être abaissés à l'AORI.

Calendrier indicatif

Du lancement au Financial Close

01
Lancement de l'AMI

Publication, retrait du dossier, diffusion à 360°.

30 jours28.09 → 28.10.2026
02
Réception et short-list

Analyse des manifestations d'intérêt, présélection.

20 jours29.10 → 17.11.2026
03
Appel d'Offres Restreint International

Visite de site, Data Room, dialogue technique, clarifications, offres finales (BAFO).

90 jours18.11.2026 → 15.02.2027
04
Évaluation des offres finales

Classement des BAFO, désignation du Preferred Bidder.

20 jours16.02 → 07.03.2027
05
Due diligence et négociation

Dialogue technique avec le Preferred Bidder.

30 jours08.03 → 06.04.2027
06
Attribution et Financial Close

Signature et bouclage financier de la concession.

20 jours07.04 → 26.04.2027

La matrice de priorisation par filière, les hypothèses de tarification et le business case seront ouverts en Data Room aux candidats short-listés. KPI suivis : délai de mise en exploitation, taux d'occupation, CAPEX engagé, emplois créés et valeur ajoutée locale.

Comment candidater

Un seul canal, du dépôt aux clarifications

Les manifestations d'intérêt sont transmises exclusivement par courriel, en PDF (20 Mo maximum par courriel, envois multiples numérotés), avec l'objet « AMI — Sélection du Promoteur-Aménageur du Pilier 4 — PMLP-T », à :

ami.spat@port-toamasina.mg
  • Date limite28.10.2026 · 17h00 (UTC+3)
  • Questionsjusqu'au 21.10.2026 · 17h00
  • FormatPDF · ≤ 20 Mo par courriel
  • LanguesFrançais ou anglais
  • Contact033 31 099 92

Pièces à joindre

  1. Lettre de manifestation d'intérêt signée (modèle en annexe du PDF)
  2. Présentation de la société ou du groupement
  3. Références techniques des cinq dernières années
  4. États financiers certifiés des trois derniers exercices
  5. Note de compréhension et d'intention (2 pages maximum)
  6. Déclaration UBO, conflits d'intérêts et AML
  7. Attestations de non-exclusion et de régularité fiscale et sociale
  8. Preuve du financement mobilisable

Ceci n'est pas un appel d'offres : l'AMI qualifie les candidats avant l'AORI (Code des Marchés Publics, loi n° 2016-055 ; loi PPP n° 2015-039). La SPAT peut suspendre, modifier ou annuler la procédure sans indemnité.